王琼的办法其实就是分化了读书人的阵营,用降低成为小吏标准的形势把占了大部分的秀才拉拢到自己这边,然后又给那些有能力通过科举的读书人一个优待,如此一来,大部分读书人得利,小部分的读书人虽然有所不满,但却已经不成气候了。
打破官吏壁垒的阻力虽然被王琼用巧力打破,但是最后一件却是难倒了所有人,这件事就是扩大户部税务司的职权,将各地的税收从衙门中彻底的剥离出来,只要地方官府不再负责收税,那么也就减少了他们贪污的大半机会,毕竟官场上的灰色收入大半都是来自税收,剩下的虽然还有不少其它的门路,但毕竟只是少数。
不过想要将税收的权利从地方官府手中抢过来,这可是一件牵扯极深的事情,毕竟各地的官府早已经将地方税收做为自己的小金库,现在有人想要把这个小金库抢走,那简直就是要他们的命一般,所以这项改革一出,立刻遭到几乎所有地方官吏的反对。
其实这些反对的官员也并不全都是为了给自己谋取私利,有些官员觉得地方税收能够进入官府,并且按照惯例截留一部分,这部分的税收就会成为地方官府的行政资金,日后地方有个什么用钱的地方,也能够方便一些,不需要事事都要向朝廷请示,但现在若是连税收的权力都没有了,他们日后有什么要花钱的地方,都需要向上头请示,这实在太麻烦了。
剥离地方官府税收的权力。这也许是周重改革以来遇到的最大阻力。毕竟所有地方官员都反对。甚至连朝堂上的大臣也不太看好这件事,若是周重强行推行的话,很可能会引起大乱子的,这也让周重为之十分犹豫。
官场本来就是一个不断妥协与被妥协的地方,周重在推行改革之初时,就已经做好了心理准备,他知道自己的设想虽好,但是现实却会让自己的一些设想无法实现。特别是其中牵扯到太多人利益的东西,更是会遭到无数人的反对。也正是在这种情况下,周重与焦芳、王琼等人商议过后,终于对收回地方官府税收权力的改革做了一些修改。
首先税务司的职权还是要扩大的,各个地方都要建立统一的税务机构,由税务司统一管辖,毕竟以前在大明的税收实在是太混乱了,各个地方的苛捐杂税数不胜数,甚至有些地方官员还可以任意增加税收的项目和金额,这不但加重了百姓们的负担。同时也阻碍了商品的流通,因此成立一个统一的税务部门已经成为大明的当备之急。这点周重是绝对不会妥协的。
不过在各地的税务机构成立之后,周重不再要求这些税收机构都**于行政体系之外,而是依然属于各级官府的下属机构,另外税务司收取的税收除了要上交一定的比例外
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