相比于杨彪的质疑,曹操的质疑,或者说提议要更有建设性的多。
“陛下雄途,臣下着实是佩服万分,只是陛下,臣以为此事为难之处有三,一来,要想做成此事,必要的武力威慑还是必不可少的,本朝自光武以来偃武修文,军力大多只集中在边郡、禁军,各地方上,就连太守的兵权也是寥寥,直到先帝朝时为了应对黄巾之乱,进而废刺史,立州牧,地方上这才重掌兵权,然而……这些兵权,或者干脆说是帝国武装,难道本来不就是豪强武装么?这些豪强武装也不是黄巾之乱之后临时招募组建的。”
刘协打断道:“别绕,魏公,朕喜欢直接一点,以你的地位也不用顾虑说出来的话我爱听不爱听。”
“哦,我的意思是说,豪强武装其实早就有了,多年来既是辅佐各地郡守、县令的利器,同时也是他们行政办公的最大掣肘,二者其实一直都是你中有我我中有你的关系,刘焉,不过是把一件事实上已经潜规则的东西公开了而已。”
“再直接点。”
“额……我的意思是说,各地太守手里的郡兵,乃至于庞大的基层执行官吏,都是豪强本身,如果找不到一股足以威慑他们的力量,即使是相对优雅的剥削方式,恐怕依然会阻力重重。”
“明白了,所以你的建议是?”
“臣建议,如果地方郡国长吏,都能拥有一定的兵权,一定的……招募军屯将士的权限,或许这些事情推行起来会更顺利一些。”
刘协想了想道:“这更有利于你吧魏公。”
“什么?”
“地方郡守如果拥有了自己募兵的权力,中央的权力就会变得更小,而你在朝中的地位则会变得更重,因为禁军方面目前没什么你的人,而地方上却很多,兖州、冀州、青州、啊,还有半个荆州,你想让这些地方重新拥有兵权?”
曹操闻言微微眯起了眼与刘协对视了一小会儿。
换个人被天子这么说说不定吓都吓死了,但曹操却依旧挺直了腰板道:“陛下说的这话臣就听不懂了,士大夫们都是在为国分忧,都是朝廷的人,陛下的人,没有什么臣的人。”
“朝廷,就是几座衙门几座牌坊,饭还是要分锅吃的。不过你说的这个问题,我也确实考虑过,是这样的,我打算暂时设立六个军区,用来屯一定数量的轮值兵并管理屯田事物。”
“六个军区分别为负责兖、冀军务的黎阳;负责青、徐军务的琅琊;负责徐、扬事物的合肥,负责幽、并事物的高柳;负责荆、扬、益州事物的江陵;还有负责关中、凉州、益州事物的南郑(汉中),这六个军区每区常设一万人进行轮值,并管理全国屯田事物,遇到大战时可各自征募十万以上兵马,再加上洛阳与许都的禁军就构成了我大汉的全部军事
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